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國認法函[2006]83號
各強制性產(chǎn)品認證指定機構(gòu):
當前各級質(zhì)檢部門在強制性產(chǎn)品認證執(zhí)法檢查過場中仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)盲目降低生產(chǎn)成本,存在以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,擅自變更獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件以及涉及產(chǎn)品安全/電磁兼容的設(shè)計、結(jié)構(gòu),致使獲證產(chǎn)品有效性較差的問題。這些問題嚴重影響了強制性產(chǎn)品認證制度的有效實施,損害了消費者的合法權(quán)益。為切實加強強制性產(chǎn)品認證制度的嚴肅性、權(quán)威性,保證獲證產(chǎn)品持續(xù)符合強制性產(chǎn)品認證規(guī)則要求,提高強制性產(chǎn)品認證有效性,現(xiàn)就各強制性產(chǎn)品認證制定認證機構(gòu)(以下簡稱各指定機構(gòu))協(xié)助各級質(zhì)檢部門做好強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法檢查工作有關(guān)部門問題通知如下:
一、在強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法中,各級質(zhì)檢部門有權(quán)對獲證、產(chǎn)品在強制性認證過程中的相關(guān)問題向指定認證機構(gòu)進行調(diào)查;有權(quán)對申請強制性產(chǎn)品認證時送檢查樣品與實際生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性作出判定,判定原則上以頒發(fā)強制性產(chǎn)品認證證書的制定機構(gòu)認證機構(gòu)的確認為依據(jù)。因此,各指定認證機構(gòu)有義務(wù)積極配合、協(xié)助各級質(zhì)檢部門開展強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作。應(yīng)確定專門人員負責處理各級質(zhì)檢部門有關(guān)部門強制性產(chǎn)品認證的執(zhí)法調(diào)查工作。
二、由我委對產(chǎn)品是否屬于強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品作出最終確認。
三、各指定認證機構(gòu)的配合、協(xié)助各級質(zhì)檢部門開展強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作中應(yīng)當遵守以下要求:
(一)針對各級質(zhì)檢部門有關(guān)強制性產(chǎn)品認證書所覆蓋產(chǎn)品范圍等強制性產(chǎn)品認證一般性問題的執(zhí)法查詢,應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具回復(fù)意見,以滿足行政執(zhí)法時限要求;
(二)針對各級質(zhì)檢部門有關(guān)部門獲證產(chǎn)品一致性方面的執(zhí)法調(diào)查,應(yīng)主動向各級質(zhì)檢部門提供獲證產(chǎn)品型式試驗報告及關(guān)鍵元器件明細表復(fù)印件;
(三)針對各級質(zhì)檢部門有關(guān)部門獲證產(chǎn)品一致性進行技術(shù)確認的請求,應(yīng)選派合適的認證人員依據(jù)強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則加以確認。若認證人員難以通過技術(shù)文件、實物核查加以確認時,可要求出具獲證產(chǎn)品型式試驗報告的指定實驗室進行技術(shù)確認。
四、各指定認證機構(gòu)及其工作人員的配合、協(xié)助各級質(zhì)查部門開展強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法過程中,應(yīng)嚴格遵守強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則和我委有關(guān)部門強制性產(chǎn)品認證有關(guān)部門政策的要求,確保出具的證明文件真實、客觀、公正、有效、及時,保證強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法順利開展。
附件:關(guān)于開展強制性認證產(chǎn)品專項整治工作的通知(國質(zhì)檢認聯(lián)[2006]118號)。